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近日，省、市質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合對(duì)東川區(qū)涉嫌生產(chǎn)地條鋼的企業(yè)進(jìn)行督查。督查中發(fā)現(xiàn)，之前排查中涉嫌地條鋼生產(chǎn)的企業(yè)均已停工，企業(yè)自行拆除了中頻爐，當(dāng)?shù)卣谝龑?dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，專項(xiàng)整治行動(dòng)取得初步成效。
進(jìn)展涉嫌企業(yè)已停工
嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)地條鋼是國(guó)務(wù)院部署的重要工作。今年以來(lái)，省、市相繼安排了地條鋼專項(xiàng)整治。據(jù) 江蘇合金鋼檢測(cè)員指出，隨后，昆明市各縣(市)區(qū)開展了初步核查工作。2月13日，全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)召開嚴(yán)厲打擊地條鋼專項(xiàng)工作會(huì)議，要求各縣(市)區(qū)要在4月25日前完成對(duì)地條鋼生產(chǎn)企業(yè)的排查及其違法生產(chǎn)行為查處工作。
根據(jù)前期的初步排查，東川區(qū)發(fā)現(xiàn)4家企業(yè)涉嫌生產(chǎn)地條鋼，其他縣區(qū)暫未排查出。
近日，省、市質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合東川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)排查出的幾家企業(yè)關(guān)停情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查。督查中，5家企業(yè)全部處于停產(chǎn)狀態(tài)。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，其中1家2012年試運(yùn)行一段時(shí)間后，就一直處于停工狀態(tài)。現(xiàn)場(chǎng)除了兩臺(tái)中頻爐和一些模具外，并未發(fā)現(xiàn)原料和產(chǎn)品，也沒有生產(chǎn)的痕跡。
另外4家企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)均有大量廢舊鋼鐵材料，包括鋼筋、鐵皮、鐵管，甚至防盜門、車床廢渣等。執(zhí)法人員指著一塊壓縮過的原料說(shuō)：“這些原材料當(dāng)中不僅含有鐵，還有其他建筑材料和物質(zhì)，加熱融化后，和鐵水混雜在一起，甚至發(fā)生碳化，生產(chǎn)出來(lái)的地條鋼雜質(zhì)多，質(zhì)量無(wú)法保障。”
在幾家企業(yè)可以看到，地條鋼生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單，廢舊材料不作任何處理，只經(jīng)簡(jiǎn)單壓縮就投入鍋爐，熔化為鐵水后，直接注入模具，就完成了生產(chǎn)過程。地條鋼生產(chǎn)成本低，只要有電的地方就可以生產(chǎn)。另外，生產(chǎn)場(chǎng)地污染十分嚴(yán)重，4家涉嫌生產(chǎn)地條鋼的企業(yè)，廠房及地面都被厚厚的黑色灰塵覆蓋。
據(jù)執(zhí)法人員介紹，生產(chǎn)地條鋼的企業(yè)一般都集中在晚上開工，產(chǎn)生的噪音、煙塵會(huì)對(duì)周圍2—3公里的范圍產(chǎn)生影響。中頻爐是列入淘汰目錄的落后產(chǎn)能，耗電量大，而且會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重污染。
據(jù) 江蘇合金鋼檢測(cè)員得知消息顯示， 督查中發(fā)現(xiàn)，4家涉嫌生產(chǎn)地條鋼的企業(yè)目前均已停工，并自行對(duì)中頻爐進(jìn)行了拆除。東川區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)人表示，對(duì)4家企業(yè)下達(dá)責(zé)令整改通知書后，執(zhí)法人員曾在夜間進(jìn)行突查，并未發(fā)現(xiàn)企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)的情況。
據(jù)了解，10多年前，昆明曾是云南省地條鋼的“重災(zāi)區(qū)”，2002年—2008年期間，經(jīng)過多輪專項(xiàng)整治，地條鋼違法生產(chǎn)大幅減少，甚至在一些縣區(qū)已絕跡。在國(guó)家、省、市相繼部署嚴(yán)厲打擊地條鋼工作后，昆明市組織了全面排查，目前，僅在東川發(fā)現(xiàn)了7家企業(yè)有生產(chǎn)地條鋼的跡象，經(jīng)進(jìn)一步核實(shí)，最終認(rèn)定4家涉嫌生產(chǎn)。
東川區(qū)政府相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，此次專項(xiàng)整治，對(duì)于涉嫌生產(chǎn)地條鋼的企業(yè)，并非關(guān)停了事，而是通過加強(qiáng)引導(dǎo)、服務(wù)和扶持，讓企業(yè)徹底轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，將企業(yè)引導(dǎo)到全區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈條上，通過企業(yè)成功轉(zhuǎn)型，從根本上杜絕地條鋼違法生產(chǎn)。下一步，東川區(qū)的3個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組還將參與進(jìn)來(lái)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型提供相應(yīng)服務(wù)。
目前，已有一家企業(yè)表示希望轉(zhuǎn)型到養(yǎng)殖業(yè)，下一步，東川區(qū)將安排農(nóng)業(yè)部門跟進(jìn)，對(duì)相關(guān)政策進(jìn)行宣傳，對(duì)企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)和扶持。通過產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，讓企業(yè)的路子越走越寬。
督查中，省、市質(zhì)監(jiān)局均對(duì)東川區(qū)地條鋼整治所取得的成效表示了肯定，認(rèn)為東川區(qū)整治地條鋼行動(dòng)迅速、執(zhí)法有力，第一階段的工作取得了一定成效。下一步，要把精力放在防止地條鋼違法生產(chǎn)死灰復(fù)燃上。同時(shí)，要盯緊市場(chǎng)流通環(huán)節(jié)，切斷地條鋼流入市場(chǎng)的通道。此外，還要加強(qiáng)宣傳，提高全社會(huì)參與的意識(shí)，形成全民抵制地條鋼的廣泛共識(shí)。記者馬雪榮報(bào)道
隨評(píng)
加強(qiáng)引導(dǎo)促企業(yè)重生
一孔
劣鋼不除，好鋼難安。地條鋼工藝簡(jiǎn)單，質(zhì)量粗糙，生產(chǎn)過程中能源浪費(fèi)嚴(yán)重，環(huán)境污染和安全隱患巨大，不僅擾亂鋼鐵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，而且抵消去產(chǎn)能成效，為建筑質(zhì)量埋下致命隱患，就像“定時(shí)炸彈”，隨時(shí)隨地危及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。甚至還會(huì)導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰——“劣幣”在市場(chǎng)上越來(lái)越多，“良幣”的生存空間越來(lái)越小，最終被淘汰。
嚴(yán)防這種逆淘汰現(xiàn)象的發(fā)生，需要嚴(yán)厲打擊制售地條鋼等違法行為，以鋼鐵行業(yè)落后生產(chǎn)設(shè)備和地條鋼為整治重點(diǎn)，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
曾是云南省地條鋼“重災(zāi)區(qū)”的昆明，經(jīng)過持續(xù)不斷的整治，已經(jīng)取得明顯成果，但不能掉以輕心，要繼續(xù)保持對(duì)地條鋼和違法違規(guī)新增鋼鐵產(chǎn)能查處的高壓態(tài)勢(shì)，深入細(xì)致地嚴(yán)格排查，以地條鋼整治為契機(jī)，扎實(shí)推進(jìn)淘汰落后設(shè)備、去過剩產(chǎn)能工作，努力營(yíng)造落后生產(chǎn)設(shè)備和產(chǎn)能退出的市場(chǎng)環(huán)境，鞏固去產(chǎn)能成效，積極促進(jìn)昆明的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
據(jù) 江蘇合金鋼檢測(cè)員指出， 淘汰地條鋼等落后產(chǎn)能，既要深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)等方面的法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮法律法規(guī)和規(guī)范的約束作用。同時(shí)，要發(fā)揮各部門職能作用，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，與企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和優(yōu)化生產(chǎn)力布局有機(jī)結(jié)合，鼓勵(lì)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能，通過加強(qiáng)引導(dǎo)、服務(wù)和扶持等有情操作，讓企業(yè)徹底放棄落后的發(fā)展觀念，走綠色可持續(xù)發(fā)展的路，從根本上杜絕地條鋼違法生產(chǎn)。涅槃重生，“從良”如流，才能更好發(fā)展、更好生存。
鏈接
什么是地條鋼？以廢鋼鐵為原料、經(jīng)過感應(yīng)爐等熔化、不能有效地進(jìn)行成分和質(zhì)量控制生產(chǎn)的鋼及以其為原料軋制的鋼材。用這種方法煉出的鋼，90%以上屬于不合格產(chǎn)品。
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