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      中央政府確定了2016年“僵尸企業”平 穩退出的工作任務。早在2013年，我國將鋼鐵列為五大過剩產能行業之首，行業里存在著大量的長期虧損而又難以順利退出的企業，部分企業甚至資不抵債仍難以退出。2015年有150家鋼鐵企業停產，其中民營企業的停產和關閉的力度大，如無錫錫興特鋼7月宣布停產、河北唐山松汀鋼鐵廠11月正式宣布 停產。政府補貼成為了支撐虧損企業運營的救命稻草。但整個鋼鐵行業負債經營的壓力下，地方政府的補 貼的對象并不是鼓勵削減產能的企業，而是用補貼維持國有企業不破產。當前，我國政府正在進行國有企業分類改革，應該加快對經營性企業的國有企業性質進行界定與分類，對主業處于充分競爭行業和領域的商業類國有企業，尤其是鋼鐵等產能過剩行業，規范地方政府的補貼行為，限制對其在能源、土地等方面的補貼，抬高了低端產能的生產成本。