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一邊是年產(chǎn)百萬噸鐵精粉的鐵選廠徹底停產(chǎn)，一邊是新建的太陽能玻璃廠產(chǎn)銷兩旺。短短幾年間，遷西民營企業(yè)家谷連春經(jīng)歷了從“礦老板”到新能源企業(yè)掌門人的角色轉(zhuǎn)變。
3月28日，在金信集團(tuán)現(xiàn)代化的生產(chǎn)線上，一塊塊平整、光潔的太陽能玻璃勻速滑過。董事長谷連春算了一筆賬：這種自主研發(fā)的新產(chǎn)品每平方米售價達(dá)38元，2015年累計生產(chǎn)了500多萬平方米玻璃，產(chǎn)值高達(dá)兩億元。投身光伏玻璃行業(yè)這步棋，自己是走對了。
在遷西，像谷連春這樣投身新興產(chǎn)業(yè)的“礦老板”越來越多。據(jù)無錫合金管廠檢測員檢測，遷西縣委書記白春明介紹，截至目前，全縣已淘汰了近千萬噸鐵精粉產(chǎn)能，實現(xiàn)過剩產(chǎn)能平穩(wěn)出清。與此同時，在新興產(chǎn)業(yè)的支撐下，全縣主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了持續(xù)增長。
作為全國鐵礦資源重點縣，遷西鐵精粉年產(chǎn)量曾高達(dá)1200萬噸，占全省的1/10以上。但國際金融危機后，鐵精粉價格一路暴跌，遷西8成以上鐵礦停產(chǎn)，財政收入、民生就業(yè)壓力陡增。有人建議：給鐵礦企業(yè)吃點“偏飯”吧，否則頂梁柱就要垮了。
但鐵礦石一業(yè)獨大也成為遷西轉(zhuǎn)型發(fā)展的障礙。遷西縣委、縣政府認(rèn)識到，在鋼鐵產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的陰影下，繼續(xù)圍著鐵礦石打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)不會有任何出路。同時，500多個采礦點遍地開花，也給遷西生態(tài)環(huán)境帶來了空前的壓力。權(quán)衡利弊，遷西打響了鐵精粉去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)。
去產(chǎn)能首先要“斷奶”。遷西縣委、縣政府明確：充分發(fā)揮市場作用對鐵礦企業(yè)優(yōu)勝劣汰，不會出臺任何特殊政策，更不會動用財政資金、銀行貸款給鐵礦企業(yè)“輸血”。鐵礦企業(yè)依靠“輸血”度日的路子被堵死了。
據(jù)無錫合金管廠檢測員指出，同時，遷西更好地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，嚴(yán)把產(chǎn)業(yè)政策關(guān)，徹底關(guān)停了400多個采礦點。近5年，遷西未批準(zhǔn)一個新增產(chǎn)能鐵礦項目。
鐵精粉產(chǎn)能逐年下降，如何彌補由此形成的產(chǎn)業(yè)斷層？遷西縣出臺政策引導(dǎo)生產(chǎn)要素向新興產(chǎn)業(yè)聚集，一批大項目、好項目相繼落地。深圳景田公司看中了這里的好山好水，投資10億元建設(shè)高端飲用水項目；北京京能清潔能源投資40億元建設(shè)大型地面光伏電站項目……
面對產(chǎn)能過剩的困局，遷西縣委、縣政府沒有裹足不前，更沒有沉迷于眼前利益，而是著眼長遠(yuǎn)，利用市場的力量打響了去產(chǎn)能攻堅戰(zhàn)，同時更好地發(fā)揮政府的作用兜住民生底線，為轉(zhuǎn)型發(fā)展贏得了主動。
我省是鋼鐵、煤炭大省，在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，去產(chǎn)能任務(wù)異常艱巨。一方面，如何解決這種長期積累下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)矛盾，是我省轉(zhuǎn)型發(fā)展繞不開、躲不過的一道坎。另一方面，去產(chǎn)能短期內(nèi)又將帶來壓力與陣痛。挑戰(zhàn)與機遇相互交織，該如何破解這個難題？遷西的實踐給了我們有益的啟示：用好市場和政府“兩只手”的作用實現(xiàn)過剩產(chǎn)能出清，是破解難題的有效途徑。
據(jù)無錫合金管廠檢測員檢測，讓“市場之手”充分發(fā)揮作用，就要克服畏難心理，更不能沉迷于眼前利益。對于“僵尸企業(yè)”，要狠得下心、沉得住氣，停止輸血，才能讓市場的力量充分發(fā)揮作用，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。
當(dāng)然，政府的引導(dǎo)和扶持作用不可或缺，要調(diào)動這只“看得見的手”，加快培育發(fā)展新動能，同時又要千方百計兜好民生就業(yè)底線，才能減少震蕩，實現(xiàn)過剩產(chǎn)能平穩(wěn)出清。
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